共建“一带一路”取得的成效是伟大的

共建“一带一路”已经十年了，这十年走过了不平常的道路。共建“一带一路”是超越国界阻隔、时空界限、意识形态，超越不同发展阶段以及地缘纷争的跨国经济合作的全球性行动，得到了占全球3/4的国家和国际组织的响应、参与、推动。它形成了一股不可抗拒的历史潮流，沿着历史长河将流向令人憧憬的远方。

当今世界正面临百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化正处于深刻变化之中。百年未有之大变局，给人类社会带来了极大挑战。四大赤字有增无减，时代之问、世界之问、历史之问摆在了全世界各个国家面前。人类面临着前进还是倒退、是走向光明还是沦为黑暗的两种前途、两种命运的重大选择，人类社会迫切需要找到前行的方向、合作的平台载体，找到解决人类发展失衡、世界地缘冲突、生态环境恶化等全球性挑战的路径，需要用全新的发展观、文明观、开放观、合作观和全球观，构建更加公平公正合理的国际秩序和规则。

共建“一带一路”是一项前无古人的事业，尽管存在着很多风险与挑战，但是毋庸置疑，“一带一路”倡议是伟大的，共建“一带一路”取得的进展和成效是伟大的，共建“一带一路”未来的前景是光明的。共建“一带一路”这十年来，总的来看到底给世界带来了什么？怎么形容它的现状？如何评判他的未来？我认为，总括起来有以下几点。

第一，共建“一带一路”十年形成了全球崭新的价值取向，构建人类命运共同体日益成为国际社会接受的代表21世纪人类新文明的思想、理念和一面旗帜。当今世界有很多发达国家，然而其中一些国家实际上心胸越来越狭窄，目标越来越内向，政策越来越保守。比如说有的发达国家是把本国利益建立在其他国家利益和全球利益之上，让本国再次伟大，但不允许别国能够再次辉煌；用各种手段，让本国能轻易获得国际社会的财富，但不允许他国靠着勤劳致富、靠着聪明才智获得发展的机会；有的国家发展快了，或者某一方面发展快了，就会受到其遏制和打击，不光是中国发展快了会受到这种待遇，其盟友发展快了也会受到这种待遇。中国以开放的胸襟，构建人类命运共同体，共商共建共享，是希望所有国家提高经济连通性，使人流、物流、信息流、资本流能快速流通，在流通中获得发展机遇，提高效率，实现共享。

第二，共建“一带一路”十年形成了互联互通的国际化大流通格局，打破了一些国家人为制造的屏障和壁垒，大大提高了全球经济的连通性和嵌套性。古丝绸之路沿线的64个国家，不包括印度，因为它始终没有参加进来，已经形成了六廊、六路、多国、多港的基础框架。21世纪海上丝绸之路是通向全球的海上丝绸之路，条条大路通北京。在国际上，习近平主席发出了“一带一路”倡议，在全球形成了这么大的规模，形成了燎原之势，说明这个倡议具有很强的影响力和向心力，说明共建“一带一路”找到了解决当今世界重大问题挑战和矛盾的最大公约数。陆上丝绸之路和21世纪海上丝绸之路框架形成以后，在空间布局上逐步形成了陆海空网冰五位一体的互联互通空间布局。

我认为，陆上丝绸之路经济带是一个地缘经济共同发展的概念，21世纪海上丝绸之路是个全球经济连通性发展的概念，陆上是重要的地缘经济关系的对接，海上是与更多国家和地区经济关系的对接。网上丝绸之路、数字丝绸之路，也是推进最快的领域。空中丝绸之路主要是标准规则的对接和航线的加密和开通。冰上丝绸之路主要是面对北极和北冰洋的合作。我国和北极的主要联系是新疆的额尔齐斯河，它经过俄罗斯最后流入北冰洋，所以我们也是北极国家。北极冰雪融化、北极航道开通以后，国际航运的运程会降低50%，运价会降低50%，所以我们在北极航道和相关国家的合作，就显得尤为重要，现在这种合作已经开启，所以说陆海空网冰五位一体空间布局，将形成共建国家立体化互联互通的经济联系。共建“一带一路”形成了多维度推进的合力。通过十年的努力，共建“一带一路”国家形成了推动世界互联互通的大流通雏形，可以说为未来各国参与开放型世界的国际化、全球化的大流通奠定了基础。

第三，共建“一带一路”已经成为构建人类命运共同体，寻求不同发展阶段国家经济发展、减小贫富差距的重要实践平台与载体。根据世界银行的分析，到2030年仅是“一带一路”的交通基础设施建设这一项，就可以帮助全球760万人摆脱绝对贫困，使3200万人摆脱相对贫困，加起来约4000万人，但这是2019年的预测数字，我认为如果是现在分析脱贫人数只会比这个数字大，不会比这个数字小。麦肯锡有个分析，到2050年，共建“一带一路”将给全世界八成地区的国家带来经济增长，也就是说有八成地区会因为共建“一带一路”提高经济增长水平，将新增30亿中产阶级人口，将给相关国家新增2.5万亿的贸易量，可以帮助更多的国家和人民摆脱贫困。所以，我们看到在解决全球性的问题方面，共建“一带一路”会发挥重大作用。

第四，在共建“一带一路”进程中，我们与所在国以及第三方共同建成了一批标志性的工程项目，在世界上让人们看到了共建“一带一路”的场景和愿景。比如说中老铁路、雅万铁路、蒙内铁路等建设已经完成，中泰铁路等也开始修建。我们在做中老经济走廊调研时，中铁有关负责人给我们介绍情况，中老铁路修通以后，中老铁路经济带就成为老挝经济增长的发动机引擎，成为东南亚经济最活跃的地方。泰国原来在中国和日本之间左右摇摆，中老铁路修通以后泰国老百姓非常羡慕，泰国于是选择和中国合作，中泰铁路已经开始修建了。未来中老铁路将连接中泰铁路，会形成中老泰铁路，构成泛亚铁路的中线，这条铁路将会连通泰国湾，和太平洋连成一体，陆上进一步连接马来西亚和新加坡，形成陆路大通道。修建泛亚铁路，曾经是1900年英法殖民时期提出来的，100多年过去了没有任何进展，但是共建“一带一路”十周年让它变成现实。越南高层到中国访问，讨论中越铁路和越南铁路、老挝铁路的连接，未来东南亚会形成中老泰铁路连接中越、中缅等若干国家的网络，整个泛亚铁路有可能在各国的共同努力下成为现实。这就是“一带一路”打造的样板。雅万铁路也是样板。雅万铁路时速350公里，和我们国内的京沪铁路一样，全部是中国技术、中国设备、中国标准，在世界上产生了很大的震撼。这一批示范工程让人们看到了什么叫中国力量，什么叫中国方案，什么叫中国榜样，什么叫中国速度。中国在做所有这些事的时候，和所有共建国和项目所在国是平等的，甚至我们的付出可能比收入还要多。共建“一带一路”绝对没有输出战争、掠夺、剥削、压迫、歧视，所以，随着共建“一带一路”的推进，将会对世界产生越来越大的影响。

第五，共建“一带一路”给全球治理、全球秩序、全球经济带来重大影响，而且随着时间推移会发挥越来越大的作用，影响将是极其深远的。中国提出和平共处五项原则，为处理世界上国与国的关系提供了中国方案。在跨国经济合作重大历史性进程和行动中，中国提出了长周期处理国与国之间关系的基本原则，共商共建共享共赢。中国发展起来了，将给世界提供更多公共品，当前最大的公共品不是我们的钱，而是我们的思想、理念和与所有国家共同努力争取和平发展的环境，用最大的努力使十年搭建的平台载体造福中国与世界，推动高质量共建“一带一路”行稳致远。

（作者为中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任）

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编辑/欣欣子

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