仇恨爆发? 皇后区家长就学校种族融合和资源分配起争执

纽约华人资讯网 2020-01-27

本月早些时候，皇后区一群愤怒的家长走到麦克风前，就一项“整合皇后区中学的可能计划”进行了近两个小时的公开讨论。

他们对政府官员起哄，彼此发出嘘声，挥舞着标语，抱怨他们的孩子可能会被分配到他们认为“不合格”的学校，而且离他们住的地方太远。

Shavvone Jackson是非裔美国人，她在会议现场进行演讲，当时牙买加的J.H.S.217的礼堂里挤满了白人和亚裔。

“观众席上的家长们似乎非常种族主义，”她说，这引发了人群中潮水般的抗议，他们坚称种族歧视没有在其中发挥作用。

皇后区是美国人口最多元化的县之一，在2020年，它似乎不太可能成为学校融合的战场。但纽约市的学校是美国种族隔离最严重的学校之一，第28区（District 28）也不例外。

北至森林小丘(Forest Hills)以白人和富人为主的社区，南至列治文山(Richmond Hill)和牙买加(Jamaica)以种族多样性和工人阶级为主的社区，该地区正在采取一些初步措施，使其中学更加相互协调。

如何做到这一点的正式建议尚未提出。但家长们的反应已经非常强烈，当地的社区教育委员会(Community Education Council)已经召开了多次会议，比如在J.H.S. 217的会议，让人们有机会了解过程和重要性。

到目前为止，反对的声音不绝于耳，但也有迹象表明，对更多样化学校的支持可能会越来越多。以下是你需要知道的发生在皇后区28区的事情:

虽然地区多样化，但它的学校和社区却并不多元

在整个学区，超过30%的学生是亚裔，接近28%的学生是西班牙裔，近22%的学生是黑人，约16%的学生是白人。但根据纽约儿童公民委员会(Citizens' Committee for Children of New York)最近的一项分析，没有一所学校可以反映出该地区的人口结构。

北边的人大多以白人为主，且收入较高，不过他们的构成相当多样化。根据纽约大学弗曼房地产和城市政策中心（NYU's Furman Center for real estate and urban policy）2018年的数据，森林小丘和雷哥公园的居民一半以上都是移民。城市规划部门的数据显示，许多人来自俄罗斯，但也有大量的华人社区。

南边是牙买加，那里有许多黑人居民。这里还有列治文山，是印度-加勒比圭亚那人、印度旁遮普人和孟加拉人的聚居地。该地区收入较低，也有相当大的穆斯林社区。

该地区社区的种族隔离加剧了中学的分裂28区的大多数中学都被分区了，这意味着招生是根据学生的居住地来分配的。家庭通常会因为期望进入某些学校而购买或者租赁房屋。这就将学生由父母的经济能力分开了。

根据弗曼中心(Furman Center) 2018年的数据，在森林小丘(Forest Hills)和雷哥公园(Rego Park)，独栋住宅的中位数价格为97万美元。这比牙买加和霍利斯的46.5万美元的中间售价高出一倍多。

房地产价值经常在”谁有权进入哪所学校“的争论中扮演重要角色。到目前为止，皇后区的家长们似乎有意回避这种争论。

“不要讨论‘财产价值’。一位用户写道，“维护我们的房产价值不是(教育部的)职责，教育所有学生才是他们的职责。”“此外，它让我们听起来像贪婪的富人，这正是他们希望我们听起来的样子。”

在一体化的建议下，仇恨已经爆发了

如何整合这个地区的学校还没有决定。第28地区即将展开一项公众参与的过程，以听取家长的意见，并为可能的解决方案收集建议。这和布鲁克林的15区(District 15)发生的过程是一样的，那里的倡导者坚持认为，整合计划必须得到社区不同阶层的反馈。

这个过程由城市设计工作室WXY领导，被当选的官员称赞为包容和全面的。因此，市政府给其他地区，包括第28区拨款，让他们在自己的社区里采用类似的模式。

在皇后区，公共程序还没有开始，但已经受到了攻击。家长们对如何收集反馈意见表示怀疑，因为他们被选中参加有助于指导决策的工作组，以及计划中的公开会议的形式，后者倾向于让小组讨论成为协调人。

克里斯汀·戈尔曼(Kristen Gorman)在一次公开会议上说，“人们真的不相信这个过程的透明度。”“这是一种有利于设定议程的形式。”

许多人认为这个城市已经决定需要做什么,指着授予应用程序写的前区负责人,她建议让学生南端的北部地区优先录取的学校。

该学区的北端是哈尔西(Halsey)和罗素塞奇(Russell Sage)的学校所在地，这两所学校是富裕家庭梦寐以求的森林小丘学校，白人学生入学率高达40%，是学区平均水平的两倍多。从某些方面来看，这些学校仍然是多样化的，除了在招收黑人学生方面，黑人学生的比例大大低于白人学生。在最南端的雷德伍德中学(Redwood Middle School)和M.S. 72学校，大约三分之二的学生是黑人。

黑人和白人学生之间的这种明显分歧可能会对融合之战的结果产生影响。

根据人口统计数据，在纽约市，黑人学生与白人学生(或亚洲学生)一起上学的可能性最小。在纽约市最近发生的一些最激烈的融合之争中，白人父母面临着他们的孩子被送进黑人学生为主的学校的可能性，比如布鲁克林的Vinegar Hill。

皇后区的父母还没有谈论种族,但表现出对他们的孩子将不得不去到因为地区公共交通差而长途跋涉到达学校的担忧，这对一个十几岁大的孩子是一个很大的问题。

“我不想让他们离家太远，”一位母亲在最近的一次公开会议上谈到自己的孩子时说。

在Facebook上，来自马里兰州蒙哥马利郡（Montgomery County, Maryland ）的家长们——该校领导正在考虑一项有争议的重新划分选区的计划，以整合学校，并与WXY合作——一直在发表意见，告诉大家应该期待什么，以及如何应对正在展开的进程。

关于代表的问题仍然存在

在公开会议上，一些家庭一直批评这个过程，说它缺少来自犹太人的声音。

WXY组织的工作小组包括来自整个地区的学生、教师、家长、学校领导和社区组织。虽然该地区是布哈兰犹太人（Bukharan Jews）最大社区之一的所在地，但没有专门代表犹太团体的成员，布哈兰犹太人的家庭来自乌兹别克斯坦和中亚其他前苏联加盟共和国。

Facebook上的一名评论者在提到该市和该州最近发生的反犹袭击时表示，他对工作组的构成感到“愤怒”，他写道:“我们的社区关系比你想象的更有意义。我们应该有发言权。”

此外，在最近一次讨论第28区融合计划的会议上，一些反对专业高中招生改革的亚洲家长，比如史岱文森高中(Stuyvesant)和布朗克斯科学大学(Bronx Science)，出现了，挥舞着标语，抗议皇后区的融合行动。一个牌子上写着:“停止你的D28多样性计划:我们不想要它!”

在专业高中的招生中，亚洲学生占了大多数，一些人反对那些竞争激烈的学校的融合努力，称任何改革都会让不同肤色的群体相互竞争。不过，目前还不清楚这些抗议者在该地区更大、更多元化的亚洲社区中有多大代表性。

尽管拉美裔学生是该地区第二大入学率，但在最近讨论种族融合计划的公开会议上，自称拉美裔的人(如果有的话)寥寥无几。

教育部和WXY已经表示，他们计划在整个学区举办一些规模较小的会议，包括与可能更难联系到的社区举行会议。

WXY的代表在一份电子邮件声明中表示:“我们知道，当当地社区直接就会影响到他们的问题做出决定时，计划会更好。”“在这个过程中，我们是促进者，并希望为社会提供反馈，让政府合作伙伴了解当地的直接利益所在。”

一些家长希望教育部把重点放在提南端升学区学校的表现上。

当种族隔离导致极度集中的贫困时，其结果往往是较低的学术成就和学校的资源更少，包括为艺术项目、课外活动和其他活动编写程序或筹集家长资金。许多对融合努力持怀疑态度的黑人和拉美裔家长希望看到更多的投资在他们自家后院的学校里。

牙买加雷德伍德中学家长会主席洛林·里德最近写了一封绝望的信，在第28区被广泛转发。她请求帮助修理学校礼堂的灯，因为在学生节日表演之前，礼堂里的灯是黑的，她抱怨说蟑螂在体育馆到处都是。

她写道:“这三所学校的学生使用的教学楼里几乎所有的东西都坏了、损坏了或年久失修了，没有任何修理或更换的迹象。”“我们坐在这里讨论多样性，这怎么可能?”

北区的许多家长也提出了类似的观点，要求市政府在该区另一端修复“失败”的学校。一些人指出，这样的观点听起来不真诚，因为这些人来自那些没有对学校现状表示担忧的社区，这些学校主要为有色人种的孩子服务，直到他们面临着把自己的孩子送到这些学校的前景。

这一论断还对整个学区的学校表现做出了广泛的假设，往往将评判归结为考试分数，这可能掩盖了大多数学生入学时就已经落后于年级水平的学校所取得的进步。

当地社区教育委员会的成员Ted Chang在最近的一次公开会议上说:“我们听到关于好学校和坏学校的过于简单化的说法，这可能会让整个学校和他们的学生蒙羞。”“我们听到了关于平庸的伤人的概括，但没有任何建设性的解决方案，解决学生面临的劣势。”

越来越多的人支持一体化

虽然反对的声音有组织有响亮，但也有越来越多的地区家长站出来支持参与过程和融合。有些人认为这个过程是社区制定自己的学校政策的一个重要机会。

“在我的记忆中，这是第一次，你们请求我们的帮助来做正确的事情，”该地区的一位家长Rafel Lena在最近的一次公开会议上对学校官员说。“我们不能在计划开始之前就停止。那将是一种耻辱。这将破坏我们向你们清楚地说明什么对我们的地区有用的机会。”

整合可能是解决资源和学术成就差异的一种方式:研究表明，就读不同的学校有助于促进各类学生的学习，并提供更多获得资源的途径，如合格的教师和维护良好的建筑。

社区教育委员会(Community Education Council)成员安迪·迈达斯-金(Andy Medas-King)在最近的一次会议上表示，家长应该信任规划过程，他说，规划过程可以解决不平等的资源和机会，他说，正是这些资源和机会让有色人种的学生无法参加天才班或特殊高中等竞争项目。

他说:“教育部试图做的是使竞争环境公平。“他们试图打破这些界限。”