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沪苏两地法院已实现跨域立案 京津冀跨域立案已实现全覆盖

烟语法萌 2019-10-13


综合来自最高人民法院


沪苏两地法院强强联手,实现了“一网通办”和“移动微法院”双通道跨域立案

8月2日上午10时40分许,上海市徐汇区人民法院迎来了黄霞律师,她代理的是一起劳动合同纠纷案,不同的是,这起案件的管辖法院是江苏省南京市六合区人民法院。引导台工作人员在了解其诉求后,将其引导到了跨域立案窗口。

跨域立案界面截图


窗口前,摆放着“长三角‘一网通办’跨域立案”的标识,上海徐汇法院立案庭法官助理颜柏龄接待了黄霞。快速审核好材料后,颜柏龄打开“中国移动微法院·长三角政务服务‘一网通办’专窗”页面,点击“上海市”按钮,屏幕上出现一个二维码,通过用ipad登录微信扫描二维码,进入“中国移动微法院跨域立案”平台页面后,颜柏龄根据系统提示按步骤输入案件相关的信息材料。

江苏六合法院发来受理案件通知书、民事诉讼风险告知书、送达回证。马超 摄

很快,立案申请提交到了南京六合法院。收到申请后,南京六合法院跨域立案专员立即审查材料,并当场予以立案。15分钟后,上海徐汇法院的平台页面审核进度上显示“管辖法院已受理”。这是全国首例通过长三角政务服务“一网通办”平台实现跨域立案的案件。


2019年3月1日,上海法院诉讼服务平台入驻“一网通办”试运行启动,上海法院成为全国首家入驻“一网通办”的非政务服务单位。截至目前,上海法院已有22项诉讼服务正式入驻“一网通办”试运行。5月,长三角沪苏浙皖一市三省政务服务“一网通办”正式开通运行。为了让诉讼服务接入长三角“一网通办”服务,上海市高级人民法院牵头,积极组织长三角四地法院共同商讨诉讼服务接入事项,江苏法院率先回应这一诉讼服务建设并积极协同推进相关工作。7月31日,上海法院、江苏法院诉讼服务率先接入长三角“一网通办”。

上海徐汇法院工作人员将江苏六合法院案件受理通知书等材料发放当事人。马超 摄


据悉,通过长三角政务服务“一网通办”平台跨域立案,当事人只需就近选择一家法院,向该协作法院提交书面材料并由协作法院协助当事人网上立案登记,管辖法院将确保15分钟之内答复回应。此举进一步实现了人民法院“让数据多跑路,让群众少跑腿”的理念。


8月2日上午,上海市青浦区人民法院通过“移动微法院”系统,就一起加工合同纠纷向江苏省苏州市吴江区人民法院发起了跨域立案。这是自今年6月最高人民法院指出“要加快推进跨域立案诉讼服务改革”以来,长三角沪苏两地首次通过“移动微法院”实现跨域立案。


立案法官登陆上海移动微法院进行跨域立案申请。崔缤予 摄


9时36分,上海青浦法院将诉讼材料提交至“移动微法院”系统,江苏吴江法院跨域立案专员在收到材料后,3分钟内完成审查。经审查,该案符合立案条件,江苏吴江法院当场予以立案。整个立案时间仅花费10分钟。

申请立案的聂运梅律师表示,她代理起诉的案件是一起加工合同纠纷,原本她需要前往江苏吴江法院申请立案,但自己正值孕期,还有不到两个月的时间即将临盆,不便奔赴外地。“上海青浦法院离我家最近,我知道上海‘移动微法院’小程序有一个跨域立案功能,所以今天来试试,十几分钟就完成,太方便了!” 聂运梅感叹道。

当事人代理律师来到上海青浦法院跨域诉讼服务专窗填写立案材料。崔缤予 摄


在聂运梅申请立案的同时,现场还有不少当事人来到跨域立案专窗咨询,其中一位表示:“跨域立案节约时间,节约诉讼成本,是便民利民的好举措。”


据江苏省高级人民法院表示,8月2日上午,江苏的两家基层法院诉讼服务中心也分别运用中国移动微法院跨域立案系统办理了两起跨域立案。

据悉,在今年6月举行的全国高级法院院长座谈会上,最高人民法院要求全面推行网上立案,并以此为基础逐步实现跨域立案服务全覆盖,最大限度便利群众诉讼。


为切实推进该项工作,最高人民法院以现有智慧法院建设成果为依托,在微信小程序“移动微法院”中新增“跨域立案”模块。为加快推进上海移动微法院建设和试点应用工作,上海高院在最高人民法院的密切指导下,成立联合项目组,依据微法院建设指南和技术规范,目前基本完成“上海移动微法院”建设。
下一步,上海法院将继续完善和优化“移动微法院”的各项功能和数据对接工作,深入开展长三角跨域立案研发和对接工作。

京津冀法院跨域立案实现全覆盖


8月2日上午,京津冀三地高院院长共同宣布,京津冀法院率先在全国实现跨域立案全覆盖。当事人在家门口的法院就能享受到与管辖法院相同的立案服务,缓解了跨域立案的奔波之苦,极大程度便利群众诉讼。




8月2日上午,记者在河北省高级人民法院诉讼服务中心看到,身在河北的齐律师申请立案到北京,而身在天津的田律师申请立案到河北,很快这两起案件均成功立案。


据介绍,自2017年6月7日京津冀三地法院启动跨域立案试点工作以来,仅北京法院接收的,河北、天津两地当事人通过跨域立案方式提交材料并成功立案的案件就达111件。这一切得以实现,得益于京津冀法院依托智慧法院建设,打造 “三地一张网、管理一体化、全程无缝对接”的智能立案服务系统。


今后,京津冀三地的当事人选择向就近的中、基层法院提交起诉材料的,由协作法院进行材料形式核对、数据上传、释明引导等工作,管辖法院第一时间接收材料并作出相应处理,形成就近接收材料、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制。经管辖法院审查,符合立案条件的当场登记立案,《受理通知书》《交费通知书》《诉讼风险告知书》等法律文书将通过电子送达系统即刻送达当事人,实现跨域立案申请实时受理,法律文书即刻送达。同时,协作法院会将代收的相关材料与《送达地址确认书》《诉前调解申请书》等一并通过法院专递方式寄送给管辖法院,最大限度方便当事人。


据统计,在北京法院审理的案件中,具有跨京津冀因素的案件占有一定比例。2018年北京法院审结的案件中,至少一方当事人住所地在河北的民事和执行案件就有61577件,一方当事人在天津的有9550件。


目前,北京全市法院已设置专门的跨域立案服务窗口,制作并安装统一的跨域立案服务窗口标识,配备计算机、扫描仪、打印机、身份证读卡器等相关设备设施,专人负责,实时办理,即时答复,确保跨域立案高效高质运转。


北京市高级人民法院立案庭庭长杨艳表示,除了为当事人提供跨域立案服务之外,北京法院坚持司法为民,努力为人民群众提供质量更高、效率更快、成本更省的司法产品。今年以来,北京法院着力打造了集网上预约立案、微信预约立案、微信快速立案为一体的“立体化线上立案系统”,通过全天候、全方位、零距离的立案服务,努力实现网上预约立案24小时不“打烊”,让当事人只跑一趟就能立案的工作目标。

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