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拜登被敦促:請為身處困境的烏克蘭民眾提供人道主義救援

華促會 美国华促会 2022-09-29


在俄羅斯入侵烏克蘭的短短兩周多時間內,超過200萬烏克蘭人已經離開並在其他地方尋求庇護和安全。


在2月24日,拜登政府已經製定國土安全部(Department of Homeland Security,DHS)作為牽頭的聯邦機構,協調與當前俄烏危有關的準備和應對工作。作為聯邦牽頭機構,國土安全部已經成了一個統一協調小組(UGC),以確保整個聯邦政府再應對可能的國土威脅方面做好準備。


圖源:independent.co


暴力升級和俄羅斯軍事入侵後持續的人道主義危機,意味著目前在美國的烏克蘭人目前不可能安全地返回烏克蘭。許多人道主義和移民權益組織已經敦促拜登政府向目前在美國境內的烏克蘭人提供臨時保護。


我們希望通過這篇文章來解答一些疑問,並從移民的角度來看一下這個問題。為烏克蘭難民提供的一些庇護,或許對華人移民來說也有可以借鑒的地方。


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美國為在美國的烏克蘭人提供了哪些移民救濟?


國土安全部將允許在美的烏克蘭人在一種人道主義救援的形式下留在美國。


根據DHS發言人的說法,估計約有75,100人有資格根據烏克蘭的指定提出TPS申請,這比移民政策研究所(Migration Policy Institute)之前估計的3萬人多出一倍。個人必須自3月1日起連續居住在美國才有資格,而且TPS指定將持續18個月。


臨時保護身份(TPS)是什麽?


  • TPS(Temporary Protected Status)是一種法定地位,允許來自指定國家的人在其本國的條件不可能安全返回時留在美國;


  • 國土安全部部長可以指定一個國家為TPS,如果該國的條件符合關於正在進行的武裝沖突,自然災害,或其他阻礙安全返回的特殊和臨時條件;


  • 一旦被授予TPS,個人不能因其移民身份而被國土安全部拘留;


圖源:CNN


  • 被授予TPS的人有資格獲得工作許可,並在指定期間留在美國。重要的是,TPS可以保護那些被拒絕或可能沒有資格獲得庇護但仍然需要救生保護的人;


  • 那些擁有TPS的人如果想去美國以外的地方旅行,必須提前申請假釋,否則他們可能會失去他們的身份或無法重新進入美國;


  • TPS不提供獲得綠卡身份或公民身份的途徑。


暫緩遞解出境(DED)是什麽?


  • DED(Deferred Enforced Departure)植根於總統的權力,作為其憲法權力的一部分,用於處理外交事務,是提供人道主義保護的重要外交政策工具;


  • 像TPS一樣,DED提供免於驅逐出境的保護和在指定時間內獲得工作許可的資格


  • 目前委內瑞拉、利比裏亞和HK的某些公民和居民,符合要求的有資格申請DED。


我們如何從美國移民的角度來看待這個問題?


在現有的移民政策途徑中,我們的政府應該向目前在美國的烏克蘭人以及在美國和墨西哥邊境的那些逃離中美洲的被迫害的、或被自然災害影響和被幫派暴力威脅的人提供保護。


而為逃離暴力和尋求庇護的人提供保護是我們的集體道德責任和對國際社會的義務。


圖源:NPR



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任何身處在美國境內人士,不論其移民身份,均享有美國憲法賦予的權利:
  • 面對執法部門時,有保持沈默的權利

  • 面臨刑事指控時,有正當司法程序的保障

  • 有權拒絕移民執法部門不合法的搜查




參考信息:

https://www.cnn.com/2022/03/03/politics/ukraine-tps-immigration-relief-us/index.html

https://www.cfr.org/backgrounder/what-temporary-protected-status

https://www.uscis.gov/humanitarian/temporary-protected-status

https://www.uscis.gov/humanitarian/deferred-enforced-departure

https://www.dhs.gov/news/2022/02/24/dhs-designated-lead-federal-agency-respond-russia-related-impacts-united-states

https://www.dhs.gov/news/2022/02/24/dhs-designated-lead-federal-agency-respond-russia-related-impacts-united-states




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