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俄乌谈判原来卡在这里! | 今日美政(附音频)

Eric 美国华人杂谈 2022-06-19


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作者 | Eric
全文共 2627 字,阅读大约需要7分钟


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第21集




俄乌双方的谈判陷入了僵局。到目前为止,双方已经进行了三轮谈判。但除了在关于人道疏散通道的协议上达成一些有限的共识外,在关键的谈判问题上,双方毫无进展。

 

图源:NYTimes


最关键的分歧在于乌克兰能不能承认俄罗斯对克里米亚半岛的吞并以及顿巴斯地区的独立。乌克兰认为自己不可能接受这个条件。但如果反过来,如果俄罗斯仅仅接受乌克兰中立,不加入北约的承诺,但是无法获得吞并克里米亚的合法性,则战争的目的基本上就只能达到一半,也就是说,这就不能算是一场胜利的战争,这对于普京来说,也是难以接受的。至于顿巴斯地区,这到是可以商讨的谈判筹码,完全让顿巴斯独立或者并入俄罗斯,则西部乌克兰就将和俄罗斯走得更远,俄罗斯也就更缺乏能够控制乌克兰的手段。一般认为,顿巴斯保留在乌克兰境内,但获得最大的自治权和对乌克兰政局的影响力,这对于俄罗斯来说,是最有利的。因此目前顿巴斯地区的问题,恐怕还不是双方无法达成一致的最核心问题。


双方最核心的分歧,依然在克里米亚半岛上。在目前乌克兰民族主义被战争高度激发的情况下,要承认克里米亚被俄罗斯抢走,是非常困难的。解决的方法,也许是一场公正性能够接受国际检验的公投。克里米亚公投的结果更大可能是并入俄罗斯,因为毕竟这里俄罗斯族人占到 65%,而乌克兰人只有 15%。如果乌克兰人能够接受这样的公投,而西方也不从中作梗,这恐怕是解决问题的唯一出路。


图源:BBC


但请注意,西方恐怕并不愿意看到克里米亚归入俄罗斯。因为这会大大加强俄罗斯在黑海上的实力,从而从东侧威胁到罗马尼亚、保加利亚,从北方威胁到土耳其。要知道俄罗斯和西方在历史上的冲突,很大一部分就是围绕着黑海控制权的争夺。因此克里米亚归属问题,不仅仅是一个小小的半岛归谁的问题,而是整个黑海归谁的问题。这就进一步加剧了这一问题的复杂性。


那么很多人会问,克里米亚既然那么多俄罗斯人,历史上又是因为苏联那种特殊的历史环境下被送给乌克兰的,那么乌克兰方面为什么不放克里米亚回归俄罗斯呢?这其实是一个回答起来非常困难的问题。简单说,克里米亚并没有一个各方都认为可以接受的归属。


首先,我们前面说过克里米亚也有 15% 的讲乌克兰语的人,他们怎么办?另外,在 1991 年苏联崩溃的时候,克里米亚实际上举行了多次公投,在俄罗斯和乌克兰之间左右摇摆,最后勉强归于乌克兰,而最后的决定,被认为受到了乌克兰方面的控制,克里米亚并非是在完全自由自愿情况下做出归属乌克兰决定的。


所以在这种情况下,克里米亚的归属权是存在争议的,法律上的归属、历史上的归属、情理上的归属,这三个角度来看恐怕得出的结论并不会一致。因此要真正解决克里米亚问题,必须要通过一次各方都承认公开透明的情况下的公民投票来解决。而这,恰恰是俄罗斯和乌克兰,包括克里米亚人都缺乏的一种信念。无论如何投票,无论有多少国际观察员在场监督,更大的可能是输掉的一方永远不承认公投的合法性。


人类最大的悲剧在于无法在历史中学会教训,总是重复着历史上的错误。在民族国家形成之后,短期的征服已经很难再形成稳定的占有,武力只会给自己在未来带来更多的麻烦,但这一点总是被忽略。历史教训就像健康食谱一样,人人知道那是正确的,好的饮食方式,但能够接受健康食谱的人,并不多(这包括我自己也拒绝健康食谱)。这就是人类的悲哀。


俄罗斯人永远无法让别人喜欢自己,他们总是试图去征服别人。在全球化的今天,朋友和联盟变得越来越重要,因为这可以确保各参与方能够得到自己在全球化协作中,可以接受的利益分配。在澳大利亚潜艇合同的问题上,法国因感到自己被背叛,愤而撤回驻美大使。两国首脑立刻进行了直接的对话,美国在欧洲安全事务中加强对法国的支持,得到了法国的谅解,法国大使一周后就返回了美国。这是一种现代文明国家之间解决矛盾的方式。


图源:The New Yorker


另外,一些和西方国家意识形态上存在分歧的国家,甚至文明上有冲突的国家,也纷纷找到了自己的方法来建立一种可以与世界合作的平台。中国的平台建立在制造业和商业之上,商业利益的磋商是中国和世界进行对话的主要渠道;日本的平台建立在技术上,对日本技术的信赖决定了日本在全球化合作中的地位。21 世纪衡量一个国家是否成功,恐怕已经不能用之前的谁占领土地更多,谁国民生产总值更高这样的标准,而很可能将会把,谁和世界的合作程度越深,谁就越成功来作为一种新的标准。从这个意义上来说,俄罗斯是一个非常失败的国家。这个国家至今为止,除了提供一定的能源和武器,俄罗斯和世界几乎没有任何其他合作。他们依然使用着 19-20 世纪的观念,想象着一个凭拳头打出来的伟大的俄罗斯。多说一句,我们也应该开始重新认识这个世界。俄罗斯人按照自己的历史惯性,依然崇拜武力和征服,依然相信这个世界拳头大的就占便宜;而我们很多人呢?依然相信所谓的计谋,依然以阴谋论的眼光来看世界,认为谁更狡诈,谁的计谋更能算计对方,谁就能占更多的便宜。这两种世界观其实都并不符合现代世界的真实原貌。


现代国际关系中,利益的博弈越来越倾向于一种建立在双方充分沟通基础上的协作式博弈。这很类似于商业合同的形式。在商业往来中,也存在大公司欺负小公司的现象,但这种欺负的基础是建立在供需关系上,而不是建立在强迫和掠夺上。虽然这并不是最公平最理想的一种合作关系,但这是基本脱离了早期人类弱肉强食野蛮博弈的。但要理解这一点,整个人类还需要时间。


俄罗斯的悲哀,不是他们不够强大,而是他们不够现代化。




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