抗美援朝中最忙的人（上）

1950年6月23日晚，秘书看看总理明天的日程安排，皱起了眉头。

这天全国政协第一届第二次会议刚刚结束，总理应该缓口气休息一下，哪怕半天也好啊！

毛主席虽是政协主席，实际主持政协工作的是身为政协第一副主席的总理，为开好这次会议，9天之内总理又是平均每天休息仅几个小时。

▲ 1950年在全国政协一届二次会议上讲话

而明天呢，他又要连续出席或主持三个会议，而且都要做主旨讲话。

一是科学院第一次扩大会议，二是讨论《关于解放军1950年复员工作的决定》的第36次政务会议，三是中央军委和政务院联席会议，部署军队复员工作。

周恩来说三个会议他都不能不参加或主持，因为他是国务院总理、军委副主席，刚建国，科学工作那么重要，复员工作牵涉到方方面面，他不出席不行。

24日周恩来参加了这三个会议，刚刚部署了120万解放军复员的工作，25日风云突变，爆发了中国领导人事先不知晓的朝鲜内战，而且事态发展之快出乎人们的意料。

敌人的炮弹已经打到我们的国土，美国侵略者的飞机已经侵入我国领空进行轰炸，美国第七舰队已经开进台湾海峡，使我们无法完成统一台湾的神圣使命。

刚刚成立的新中国被迫进行了抗美援朝战争。这是新中国建立后遇到的第一次与对外政治斗争、军事斗争和外交斗争为一体的涉及新中国生死存亡的严重斗争。

有人说此战只不过是打个平手，刚刚建国、百废待兴而基本没有多少工业的农业国中国，能与高度工业化、经济和军事力量世界第一的美国打个平手，就是美国的失败。更何况，志愿军把以美军为首的气势汹汹的侵略者从中朝边境赶回三八线以南，无论从什么角度议论，都是了不起的胜利！

当时美中的GDP对比是 28 :1；钢产量比例是 146 :1；美军一个军有大炮1500门，志愿军一个军有大炮36门。

一开始志愿军没有飞机，只能任凭美军飞机狂轰滥炸，后来我们才在苏联的援助下组建了有限但十分英勇的空军、海军。美国甚至考虑动用原子弹，毛泽东说那我们就用手榴弹对付美国的原子弹。

等苏联援助我们的武器都到位时，停战协议都快签订了，弄得彭老总深为不能用好武器再消灭更多的侵略者而可惜。

基辛格在《论中国》中写道：“朝鲜战争对中国而言不只是平局。它确立了新生的中华人民共和国作为军事强国和亚洲革命中心的地位。它还建立了中国作为一个令人敬畏的对手的军事威信，在以后的几十年中，这一威信始终不坠。”这就是说，朝鲜一战，使美国人对中国“敬畏”了几十年，恐怕至今也无法忘记。

▲ 柴成文

28日，周恩来代表中国政府发表声明，指出：杜鲁门的声明和第七舰队的行为“是对于中国领土的武装侵略，对于联合国宪章的彻底破坏。” “不管美国帝国主义者采取任何阻挠行动，台湾属于中国的事实永远不能改变……” “我国全体人民，必将万众一心，为从美国侵略者手中解放台湾而奋斗到底。”

6月30日，周恩来召见柴军武（后改名柴成文），通知他被任命为驻朝鲜使馆临时代办，同柴谈了美国动向，要他赴朝后在大使未在时与金日成保持联系。

▲ 赖伊

7月6日，周恩来致电联合国秘书长赖伊，代表中国政府发表声明，指出安理会在没有中华人民共和国和苏联两个常任理事国参加的情况下，通过决议支持美国武装侵略、干涉朝鲜内政和破坏世界和平显然是非法的；台湾是中国不可分割的一部分，不管美国政府采取任何军事阻挠，中国人民抱定决心必将解放台湾。

7月7日，在苏联代表不在的情况下，美国操纵联合国安理会通过决议，授权以美国侵朝军队为主组成“联合国军”，杜鲁门任命麦克阿瑟为总司令。

同日，周恩来主持召开保卫国防问题会议，传达中共中央、毛主席关于成立东北边防军的决定，13日正式形成中央军委《关于保卫东北边防的决定》， 调几个军共255000人组建东北边防军，摆在鸭绿江边，做好战备。后又增加到 70万人。

之前辽阔的东北仅驻扎一个军从事生产建设，一旦有事十分危险。迅速在东北组建边防军的重担由周恩来去完成，他在短短的时间内使各部队尽快到位，为此耗费了不少心血。

7月8日，周恩来再次召见柴军武，指出朝战不可能速战速决，长期化很难避免，这会带来影响全局的一系列复杂问题；要柴向朝方表示支持，看有什么事情需要中方做，请他们提出来，我们一定尽力去做。

8月4日，毛泽东主持召开中央政治局会议，指出如美帝得胜就会得意，就会威胁我，对朝鲜必须帮助，用志愿军的形式，我们不能不有所准备。周恩来在会上支持毛泽东，说如美将朝鲜压下去对和平不利，其侵略气焰就会高涨起来，而北朝鲜取胜一定要加上中国的帮助，我们不能不有此远大设想。

8月23日夜，周恩来听取中央军委作战局副局长雷英夫汇报，雷说美军可能在仁川、元山、南浦等地登陆，以9月15日在仁川登陆的可能性大。周恩来认为这是关键性问题，必须重视，随即带雷前往毛泽东处汇报。毛泽东说此分析和判断有道理、很重要。毛泽东、周恩来决定加快我方作战准备，保证随时可以出动。

9月15日，美军7万余人从仁川登陆，朝鲜战局发生急剧变化。

10月1日，南朝鲜军队越过三八线，金日成紧急向中国提出出兵支援请求。斯大林也在这一天致电要求中国立即派出至少五六个师到三八线，以便让朝鲜组织起保卫三八线以北地区的战斗。

10月2日，毛泽东主持召开中央书记处会议，讨论朝鲜半岛局势和中国出兵问题，多数人不赞成出兵。

▲ 印度首任驻华大使潘尼迦于1950年5月20日，向中央人民政府主席毛泽东呈递国书。

10月3日凌晨一时，周恩来紧急约见印度驻华大使潘尼迦，称：“美国军队正企图越过三八线，扩大战争。美国军队果真如此的话，我们不能坐视不顾，我们要管。”

事前周恩来同翻译浦寿昌研究，这个“管”字如何翻译成英文？既要符合外交用语的含蓄习惯，但必须把中国的严正立场准确无误地表达出去，使人一听就明白，不产生误解。周恩来问浦寿昌给他半小时准备够不够？浦寿昌说可以，他用了“take the matter in our hands”翻译过去， 周恩来表示满意。

印度大使明白中国总理凌晨一时召见他所说的那些话的用意，立即报告了印度政府。印度政府同样明白内中的含义，立即指示印度驻美国大使将中国的立场转告了美国政府。

可惜，不可一世的美国政府没有把新中国看在眼里，以为穷得叮当响的一个新政权管不了朝鲜的事，更管不了堂堂美国，没有把周恩来的话当真，说什么这不过是共产党的“恫吓”。杜鲁门在回忆录中轻蔑地说，那时他认为潘尼迦是个亲共产主义的人，他转达的是共产党的“宣传”，根本未认真对待。

▲ 彭德怀与金日成

10月4日，毛泽东主持召开政治局扩大会议，多数人仍不赞成出兵。

10月5日，彭德怀到会，支持毛泽东的出兵主张。最后，毛泽东说服了大家，会议决定由彭德怀率志愿军入朝作战。

10月7日，美军越过三八线，向北推进，并派出B-29等飞机轰炸我国东北地区，袭扰我山东青岛、烟台等地。美军和南朝鲜军分为东西两路，大举北进，速度甚快，直向我国边境逼近。

10月8日，毛泽东发布命令，将东北边防军改为中国人民志愿军，彭德怀为司令员兼政治委员。同一天，周恩来和林彪代表中共中央秘密飞往苏联，同斯大林商讨抗美援朝和苏联给予军事支援，特别是提供空军掩护问题。

双方谈得不顺利，斯大林从原来表态后退，称苏军空军尚未准备好，实际上是他担心如果出动苏联空军在朝鲜境内同美军作战，将对苏美关系造成严重后果。周恩来电告国内后，在北京的中国领导人一致认为，即使苏联不出空军支援，我们仍应出兵援朝。

10月18日，周恩来返抵北京，毛泽东主持召开中央会议，听取了周恩来访苏情况和彭德怀准备情况的汇报后，把志愿军入朝出动的时间最后敲定下来。

10月19日晚，趁夜色掩护，雄赳赳气昂昂的志愿军秘密入朝。

10月25日上午，南朝鲜军一个加强营在离彭德怀指挥所所在地大榆洞仅10几公里的温井向北进犯，遭遇志愿军第40军一个团，揭开了抗美援朝战争的序幕。敌人大部被歼，初战胜利。我们一直把这一天作为志愿军赴朝作战纪念日。

10月底，号称“王牌军”的美军第一骑兵师一个团冒险北进渡清川江到达云山。

11月1日至3日，志愿军将其围歼于云山，美军大惊，全线撤退。中美双方军队开始直接交战。就这样名义上是以美国为首的“联合国军”为一方，朝鲜人民军和中国人民志愿军为一方，而实际主要是美国与中国军队之间不宣而战的战争开始了。

美方先后共有132万人服役于朝鲜战场，使用了除原子弹之外的所有武器，包括细菌武器；中方先后有240万军队轮流参战，主要使用大炮加手榴弹，后来才组建了有限的却十分英勇的空军和海军部队，双方打了3年零33天。

注：此文摘自经外交部审读、中央文献研究室与出版总署审批的纪实文学《新中国外交创始人、奠基者周恩来》，世界知识出版社出版。凡使用引号的文字，皆引自正式出版发行的《毛泽东年谱》《恩来年谱》，或有关人员本人正式发表的文章，如雷英夫文章请见《周恩来和他的秘书们》（中国广播电视出版社）第112页；基辛格话请见《论中国》第139页。

如有读者发现本文有不准确、甚至是错误的地方，敬请指教，不胜感激之至。

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图片 | 网络   编辑 | 外交官说事儿 小哈

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