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美国政府宣布减税，却在中国国内引起众多声讨。这且不提。常识告诉我们，减税的直接后果是政府收入下降，特朗普不担心自己的政府破产吗？其实，特朗普并非第一个“发疯”的美国总统，这一切源于共和党所信奉的经济哲学。今天推荐一篇思想酷原创首发文章供您参考（2139字，阅读约需5分钟）。交流、转载、投稿及合作，请联系微信caiyunpeng789或18910623426。想探讨更多真问题，酷哥欢迎您在淘宝选择店铺搜索“先知书店”。想每天读到同类好文，请关注思想酷。

政府“要做点什么”的冲动，

为何常常办了坏事？

思想酷丨原创·首发

在各种“最伟大美国总统”的评选榜单中，一个可堪印证的现象是，你几乎总能找到罗纳德·里根和富兰克林·罗斯福。 

但是，尽管这两位都是美利坚的超级偶像，影响力和粉丝规模旗鼓相当，其执政政策却旨趣大异，尤其是经济政策。

先来说说罗斯福。1933年，罗斯福临危受命，接手了在大萧条病榻上缠绵已久的美国。他一上台，就大手笔实施了一系列以管制和刺激需求为核心的经济政策。没过多久，美国经济走出大萧条，罗斯福成为拯救美国的英雄。

富兰克林·罗斯福（1882年－1945年），美国第32任总统

然而，历史有意思的地方就在于，当我们拉近镜头仔细观察时，一些疑团就显现出来。

为什么这么说？因为实际上，在一些经济学家——如奥地利学派的罗斯巴德——看来，罗斯福的一系列政策违反了基本的经济学原理。美国经济能够走出大萧条，只不过是因为触底反弹，是经济自身恢复调整的结果，与罗斯福的政策无关。

具体来说，管制虽然能在短期内稳定民心，但长期来看，它摧毁了自由市场经济的基础，失去了金融自由、生产自由、择业自由，市场配置资源的有效性必然受到影响。而所谓刺激需求，实际上也是对凯恩斯主义的误解，将“有购买力的需求”替换成了“消费欲望”：个人收入没有增加，实际需求如何产生？个人收入的增加，则需要生产效率的提高，单纯多发货币只能带来虚假的繁荣。 

然而当时的人们并没意识到这一点。人们以为，经济的恢复是罗斯福新政的功劳，从此凯恩斯主义大行其道，通过扩大需求来推动经济发展的主张持续影响美国。直到1980年前后美国陷入高失业率、经济停滞和通膨局面，人们才开始对凯恩斯主义有所怀疑。

罗纳德·里根（1911-2004）美国第40任总统

在这一背景下，里根和他的经济政策登上历史舞台。提到里根的经济政策，人们会自然联想到供给学派。1981年里根上台以后，实施了一系列以减税和放松政府管制为核心的经济政策，被认为是受到供给学派的影响。不过，实事求是地说，美国的供给学派虽然提出了一些经济主张，但远没有形成一个独立的经济学流派。供给学派之所以以“供给”为名，实际上是经济学界对凯恩斯主义泛滥的一种应激反应，其主要意义在于正本清源，重新回到以供给推动经济发展的轨道上。 

1981年里根发表国会演说：“我们国家的立国之本，靠的就是工厂、农田和商店里赚钱回家的人们……现在，我们剥夺人们的权利太久了，我们不让他们处置自己创造的财富。绝不能用征税手段来管制经济或促进变革。我们试过那种做法，那行不通。” 

里根以前的政府被左翼自由派把持，政府以社会福利为名征收高额所得税，拖累了整个社会的生产积极性。同时，各种行业管制也损伤了经济活力。刺激需求的政策不仅没有把经济拉起来，反而加剧了通胀。

里根政府的经济政策之所以有效，在于认识到美国经济面临的问题，并非周期性的需求不足，而是高成本结构导致的供给不足。他们接受拉弗为代表的供给学派的建议，通过削减个人所得税与加速企业折旧，鼓励工人努力工作与企业投资，给予企业与市场更多的自由空间。他们也接受了以弗里德曼为首的货币学派的建议，通过控制货币供应量，有效降低了通胀，扭转了资源配置信号失灵的情况。

这一系列政策，降低了社会成本，令美国经济总体活力和效率得以恢复。

纽约港

里根就职后在首次向国会发表讲话时提出，“首先，我们必须停止增加联邦政府的开支；其次，必须降低税率，这样努力工作才能得到报偿；第三，必须小心放开政府的管制；第四，必须与美联储联手制定货币政策，合理调控货币供应；第五，必须步步为营平衡预算……”

尽管里根并未能够完全实现当初的诺言，比如在减少联邦政府支出这一点上。但不管怎么说，里根把自罗斯福以来走过的弯路掰了回来，重新塑造了美国经济：一个企业和个人享有广泛经济自由、税率尽可能低的现代经济，奠定了美国长达25年的经济繁荣。某种程度上讲，克林顿时期的经济辉煌，正是里根经济学红利的涌现。 

说到这，不得不提一下中国，因为我们同样面临着经济转型难题。尽管与20世纪70年代美国的情况大为不同，但由于我国过去的思路也长期受凯恩斯主义影响，依靠所谓投资、消费和出口的“三驾马车”来推动经济发展，很明显---我们也急需转变视角，重新审视“供给”的重要意义。

倡导新供给经济学的学者滕泰认为，中国经济面临三大问题，第一是供给结构老化，老旧的供给无法创造出新的需求，同时，大量生产要素沉淀在老旧产业中，无法退出；第二是行政性供给约束，行政管制和行政垄断限制了有效供给，同时，由于缺乏有效的竞争机制，企业缺乏活力，导致了社会资源的浪费；第三是体制性要素供给抑制，计划经济的遗留和凯恩斯主义发展思路，限制了人口与劳动、土地与资源等重要生产要素的供给效率，导致供给成本过高，企业不堪重负，损害了经济发展的潜力。 

要解决上述难题并非易事。无论是通过供给机构升级来创造新需求，还是通过放松管制和引入竞争机制来形成有效供给和有效需求，都可能触动既得利益者的神经。另一方面，产业升级的过程必然伴随对原有经济结构、社会结构的破坏性冲击，如何保证社会的稳定，也对改革者提出了很高的要求。

从罗斯福和里根的经济政策中我们还能总结出一点经验，这就是，尽管政府知道面对经济危机时，市场本身有调整和恢复的能力，但政府却天然有一种“要做点什么”的冲动，其结果往往是办了坏事。政府能否做到尽可能地克制，尊重经济发展规律，让市场充分发挥作用，是事关改革成败的关键之一。

酷

哥

注

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长期以来，基于“消费、投资、出口”的总需求管理一直是我国宏观经济调控的主要手段，但我们现在都已觉出，仅靠刺激消费、投资、出口已经不能推动经济快速增长了---当“油门”已经踩到底，“车子”却依然减速，是不是应该看看“发动机”是否出了问题？推荐滕泰先生的这部代表作，带我们回到财富的本源去寻找答案。

新供给主义主义经济学

创立者滕泰先生签名作

《新供给主义经济学》

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