一个杀人犯是如何被“培养”成城管局长的？
1998年10月17日，那是一个秋天的星期六，深夜。
贵州省凯里市大十字派出所安副所长在回家途中，被人杀害。这位成为副所长不到一年的人头部和身体遭受重创，最终死了，他所带枪支也丢失。
更让人意外的是，就在派出所副所长被杀害44天后，这把已经丢失的枪子弹弹壳出现在中国银行凯里支行行长乐贵建的家中。乐贵建及其妻子，14岁的女儿以及一位邻居全部被杀害。这其中，乐贵建身中两枪，而子弹，则来自于派出所安副所长丢失的那把配枪。被杀的时候，乐贵建享年43岁。如今，＂18年前，发生在凯里市的银行行长灭门案，告破了。”而犯罪嫌疑人，是贵州凱里市经济开发区城管局局长黄德坤。
▲“贵州城管局局长涉18年前灭门案”案发地418医院家属楼
黄德坤，在当地算得上一个有口皆碑的干部，看上去也是一个身材魁梧的男人。就是这样的一个人，他不仅涉嫌在18年前杀了中国银行凯里支行行长乐贵建一家三口及其邻居刘巧玲、还涉嫌杀了凯里市大十字派出所副所长安某。
人们希望知道灭门案的起因，更希望知道一名杀人犯是如何“培养”成为一名领导干部的。
这件事儿说来很简单，银行行长乐贵建嫖娼被抓了，抓获她的派出所安副所长利用这事要敲诈行长。行长受不了了，请来了马仔黄德坤来教训副所长，谁知副所长激烈反抗，黄德坤只好将所长杀了。马仔找到行长要钱准备外逃，行长说，要你教训一顿就得了，怎么把人杀了？并声称要报案，马仔愤而将行长一家三口灭门。
黄德坤犯案后，他去找亲戚肖某准备借钱跑路，但肖某建议他不要逃跑，一旦逃跑，警方很快就会将他锁定，还不如按兵不动，这一招叫做＂灯下黑＂。那时，凯里开发区成立了专门给领导开车的小车班，肖某给黄德坤安排了一个给领导开车的工作，这样一来，有了给领导当司机这把保护伞，警方很难把连环杀人案怀疑到黄德坤的头上来。
就这样，黄德坤进入凯里经济开发区，给时任凯里开发区管委会副主任洪金洲开车。就此，黄徳坤开始步入官场，并开始依靠洪金洲＂洗白＂自己。
随着洪金洲升任黔东南州副州长、凯里市市长，黄德坤跟着水涨船高，从一名普通司机成了凯里市经济开发区的一名干部。此后，在洪金洲的保护下，黄德坤开始平步青云。凯里市修建中博商城，成立建设指挥部，黄德坤被任命为总经理。
黄徳坤崇尚武功，在拆迁，建设等方面身先士卒，混得如鱼得水，风生水起。拆迁会碰到动武，黄德坤在关键时刻发挥了关键作用。面对拆迁户用斧头砍领导时，他挺身而出，将对方制服，获得了见义勇为的称号，博得领导好感，为自己开辟了一条升迁的快车道。
很显然，黄德坤有做城管局长的潜质。他曾将自己的名字编成顺口溜“炎黄子孙、以德服人、扭转乾坤。”
黄德坤当上城管局长，有着天时地利人和的作用。
天时
从先天的家庭条件看，黄德坤的父亲是凯里运输公司的驾驶员。在计划经济时代，这是一个含金量很高的职业，是吃商品粮的正式工，具有城镇户口，脾气不是一点点。
父亲退休后，黄德坤继承了父亲的全部资源——城镇户口和工作岗位，被安排在父亲所在的公司上班，即便几年后辞职，城镇户口并没有一并辞掉。
而城镇户口和“国企”身份，和经商的经历，在取得干部身份方面，这比农业户口和“私企”经历要便利得多。这不得不要感谢他的父亲。
地利
从个人性格来看，黄德坤体格健壮，好勇斗狠，会武功，加之多年经商经历，使之交游甚广，在社会上吃得开。尽管生意上曾有失败，在地方上也是有一定知名度的人物。
黄徳坤具有文能管人，武能打斗的本领。不管是拆迁也好，还是在街面上驱赶小商小贩，这样的活，不仅要能征善战，而且要善于使用灰色力量。这不是白面书生干得了的事情。
人和
黄德坤做城管局长，也是有人在关键时刻发挥了关键作用。他做城管局长，被证明完全是个再合适不过的角色。
上世纪八十年代提出干部“四化”——革命化、年轻化、知识化、专业化，其中被特别强调的是“知识化”，黄德坤的软肋是“知识化”，因为他初中毕业，完全不符合“知识化”的干部标准，尤其是时间已经到了2000年以后。
文凭不是问题。
当官需要文凭。黄德坤说他的城管局长是“考上的”。他本来是初中，那时取得一张高中文凭，不是什么难事；拿着这张文凭，再去搞个函授大中专文凭，也不是什么难事。如果野心再大一些，弄个大学文凭，或者想获得博士学位，在权力面前也只是分分秒秒的事情。
关系是最重要的
黄德坤的城管局长，职级是正科级，在当时，任职条件没有那么多明确的硬杠杠。有了凯里市洪金洲市长欣赏，这不过是一句话的事情。特别是，黄德坤还为拆迁事宜立过功，这足以堵住异议者的口舌。
然而，成亦官场，败也官场，不钻营官场，黄德坤杀人一案就不会暴露。
在犯罪事实暴露之前，黄德坤堪称得力干部，他的形象既丰满又生动。
他和好友一起上个街，好友扔了一个烟头，黄德坤会要求他必须捡起来扔进垃圾桶。他曾被拆迁户砸得满头是血，但他还是提出要按法律程序办，没有过激行为。他的朋友评价他为＂模范守法者＂，说他＂安排事情缜密，计划周全。”朋友去黄德坤家，看到黄德坤拖地板，下厨做饭，爱人朱某当众夸他好丈夫。
看到这样的好领导，模范好男人，你能不感动吗？
公众喜欢这样的干部形象，但实在无法接受一个犯了灭门大案的人成为一个领导干部，无法理解这样的领导是怎样成长的？
其一，不少人误认为干部身份管理十分严格。但事实上远非如此，从黄德坤的升迁路径上看，他在江湖上浪荡多年，熟悉关系的重要性。许多事情的演变和发展，都是：关系、关系、关系。
第二，不少人误以为有干部身份的人是人中楷模。黄德坤在后期也逐渐越来越像人中楷模，黄徳坤在公私两方面注意经营自己的道德形象，让他成为别人的楷模，不能说他完全出于虚伪，而是在官场浸淫时间长了，他需要化妆打扮自己，需要做一点应景文章，需要把事情弄得像真的一样。得知黄德坤是灭门大案凶犯，人们一时难以适应，如同在梦中。
然而，黄德坤和所有的犯罪者一样，尽管隐藏的很严密，但迟早要暴露。2016年7月5日，黄德坤因涉嫌严重违纪，接受组织调查。同年11月8日，黔东南州台江县看守所民警录入黄德坤的指纹。随后发现黄的指纹和当年杀人现场衣架上的指纹吻合。
他在受害银行行长一家时，黄德坤曾在屋内与乐贵建发生打斗，从客厅一直打到主卧。警方在案发后的现场找到这个衣架，上面有食指、中指、无名指和小指的指纹，全都是黄德坤的。
由此案件真相大白。
“黄德坤心思缜密，过于自信了。”熟悉黄德坤的朋友说，这是他的优点，也是最大的缺点，扭转乾坤成为了笑柄。
黄德坤要是不去钻营这个让人馋涎欲滳的官场，这个案子告破还不知要等猴年马月。黄德坤何以由一个杀人犯，被他的领导“培养”成为一个城管局局长，着实很幽默，但这是一个冷幽默。
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