就业是民生之本，在中央经济工作会议部署的今年重点工作任务中，首次使用“就业优先”的表述。会议同时强调，要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。

那么，2018年，我国的就业“成绩单”到底怎么样？2019年，在促进就业方面还会有哪些举措？一起来看看人力资源和社会保障部部长张纪南怎么说——

城镇新增就业连续六年超过1300万人

人力资源和社会保障部部长张纪南表示，2018年，就业工作取得积极进展，就业目标任务圆满完成，就业局势保持总体稳定。

具体可以从三个方面来看：

一是新增就业情况较好。2018年城镇新增就业达到1361万人，同比增加10万人，已连续六年超过1300万人。

二是失业率保持在低位。去年年末城镇登记失业率为3.8%，降至近年来的低位，全国城镇调查失业率继续保持在5%以下的较低水平。

三是岗位供给总体大于求职人数。根据100个城市的统计数据，2018年求人倍率（招聘岗位数与求职人数的比值）始终保持在1以上，四季度为1.27，表明1个求职者对应着1.27个就业岗位，岗位数量供大于求。

在经济增速放缓的情况下，我国就业局势总体平稳、稳中有进，不仅有力支撑了经济发展基本面，保障和改善了民生，也对维护改革发展稳定大局发挥了重要作用，成绩来之不易。但同时也要看到，我国依然是世界上人口和劳动力最多的发展中国家，解决就业问题具有长期性、艰巨性、复杂性。

2019年，我国的就业总量压力不减，需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在1500万人以上，特别是高校毕业生数量达834万人，再创新高。同时，结构性就业矛盾更加突出，结构性失业问题凸显，部分群体和一些地区再就业压力非常大。

就业见习补贴范围扩展至16至24岁的失业青年

从2019年1月1日起，三年百万青年见习计划启动实施，就业见习补贴范围扩展至16至24岁的失业青年。

高校毕业生就业创业计划、基层成长计划、青年就业启航计划等专项计划将共同发力，多渠道促进高校毕业生就业创业。

全力确保就业局势稳定

张纪南表示，中央经济工作会议针对今年的新形势新情况新变化，把稳就业作为“六稳”的首位，摆在突出位置，专门对做好就业工作提出明确要求。各级人社部门要认真贯彻落实经济工作会议精神，突出一条主线，着力在四个方面下功夫，全力确保就业局势稳定。

突出一条主线：

就是突出实施就业优先政策这一主线，坚持把就业作为经济发展的优先目标，采取更加积极的就业措施，抓重点、调结构、守底线，推动实现经济发展和扩大就业的良性循环。

重点在四个方面下功夫：

一是在为企业减负担增活力上下功夫。

企业有活力，就业就有保障。

我们将加快研究降低社会保险费率的实施方案。加大失业保险费返还的力度和幅度（对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%）。

提高创业担保贷款额度，将个人申请额度从10万元提高到15万元，小微企业申请额度从200万元提高到300万元。

力争通过实质性措施为企业减负担、增活力。

二是在突出重点群体精准施策上下功夫。

在做好面上就业工作的同时，突出重点，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作，实施有针对性的项目和计划，加强实名制管理和服务，组织开展春风行动等就业专项服务活动。

三是在强化培训提高劳动者职业技能上下功夫。

劳动者一技在手、终身受益。开展大规模职业技能培训，对培训合格的失业人员给予职业培训补贴，放宽企业职工申领技能补贴的条件，通过多渠道、多方式提供有针对性的培训，不断提高劳动者就业创业的能力。

四是在保障权益兜牢底线上下功夫。

加大对困难人员的就业援助，确保“零就业家庭”动态清零，及时兑现失业保险等社会保障待遇。

加大保障农民工工资支付工作力度，维护劳动者权益，构建和谐劳动关系，为社会稳定做出积极贡献。

更多阅读 

⇨请勿拖欠农民工工资！否则“黑名单”和30项惩戒措施等着你！

⇨助力就业创业！这些政策推动培训工作了解一下

⇨四川：大山深处响起人社跫音